Resolución ES-11/4

Detalle del contenido:

La resolución, aprobada el 12 de Octubre de 2022, nace como una respuesta al veto ejercido por Rusia al proyecto S/2022/720 presentado en el Consejo de Seguridad por Estados Unidos y Albania el 30 de septiembre de 2022 y al acto protocolar llevado adelante por el gobierno de Vladimir Putin a través del cual anunció formalmente la incorporación a Rusia de las regiones ucranianas de Donetsk, Luhansk, Jersón y Zaporiyia.

La resolución reafirma el compromiso con la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas y rechaza los referéndums, “ilegales en sí”, realizados entre el 23 y el 27 de septiembre de 2022 en las regiones ucranianas de Donetsk, Luhansk, Jersón y Zaporiyia, los cuales según el texto no tienen validez alguna según el derecho internacional ni sirven como argumento para modificar el estatus territorial de esas regiones. Por esta razón es que exhorta a la comunidad internacional a que no reconozca ninguna modificación territorial que atente contra la soberanía de Ucrania y exige a Rusia que revierta el status brindado a esas regiones además de retirar sin condiciones todas sus fuerzas militares del territorio ucraniano.
La ES-11/4 fue aprobada con 143 votos a favor, siendo éste el registro más alto alcanzado en todo el undécimo período de sesiones de emergencia de la Asamblea General. Cinco países votaron en contra (Rusia, Bielorrusia, Corea del Norte, Nicaragua y Siria) y se registraron un total de 35 abstenciones, mientras que diez estados se ausentaron durante la votación¹.
En lo que hace a la postura de las naciones del “Sur Global” es necesario remarcar que la resolución recibió un importante respaldo por parte de los gobiernos africanos a tal punto que 30 de ellos la apoyaron y ningún país votó junto a Rusia, lo que según el Instituto Danés de Estudios Internacionales (2023) demuestra la importancia que los estados africanos le atribuyen a la defensa de las normas que consagran la integridad territorial de las naciones.
El representante permanente de Egipto ante Naciones Unidas, Osama Mahmoud Abdel Khalek, remarcó que su país votó a favor de la resolución para dejar en evidencia su compromiso con los principios de la Carta de Naciones Unidas a los cuales, resaltó, Egipto se ha mantenido fielmente apegado desde los inicios de la organización. No obstante hizo hincapié en la necesidad de abandonar los “dobles raseros” y de obligar a los países a elegir entre intereses y principios a la hora de abordar las cuestiones internacionales. “Si esa práctica persiste, el orden internacional actual experimentará crisis más profundas y será menos capaz de abordar esas crisis con eficacia, lo que llevará a la creación de un orden sin la capacidad para lidiar de manera satisfactoria con las exigencias de las partes” (Mahmoud, 2022:15)
La actitud antes mencionada contrasta con la postura adoptada ante aquellas resoluciones que son vistas como de un carácter más político y que según los jefes de estado africanos buscan “castigar” a Rusia, así por ejemplo la ES-11/3 recibió el respaldo de sólo diez estados de la región y un total de quince miembros acompañaron la ES-11/5, la cual sienta las bases para el pago de posibles reparaciones por parte de Rusia a Ucrania.

Resolución completa: https://docs.un.org/es/A/RES/ES-11/4