2. Resolución 2202 – Acuerdos de Minsk

Detalle del contenido:

● Endorsó el acuerdo de Minsk para el alto al fuego en Donetsk y Lugansk.
● Aprobada: Sí
● Veto: No

La Resolución 2202 (2015) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada el 17 de febrero de 2015, respalda el «Paquete de Medidas para la Implementación de los Acuerdos de Minsk», firmado en Minsk el 12 de febrero de 2015. Este paquete de medidas fue diseñado para detener el conflicto en las regiones orientales de Ucrania, específicamente en Donetsk y Luhansk.

Mediante la resolución 2202 (2015), el Consejo instó a todas las partes a implementar plenamente el “Conjunto de Medidas para la Aplicación de los Acuerdos de Minsk”, adoptado el 12 de febrero de 2015 en Minsk (Bielorrusia). Firmemente convencido de que la solución de la situación en las regiones orientales de Ucrania solo podría lograrse mediante una solución pacífica a la crisis actual, el Consejo acogió con satisfacción la declaración de los Jefes de Estado de la Federación de Rusia, Ucrania, Francia y Alemania en apoyo del “Conjunto de Medidas” y su compromiso constante con la aplicación de los acuerdos.

El «paquete de medidas» de 13 párrafos, incluido en el Anexo I de la resolución, exigía diversas acciones. Estas incluían un alto el fuego inmediato y completo en ciertas zonas de las regiones ucranianas de Donetsk y Luhansk, y su estricta aplicación a partir del 15 de febrero de 2015, así como la retirada de todo el armamento pesado de ambas partes a distancias iguales para crear una zona de seguridad. Las medidas también incluían la retirada de todas las formaciones armadas extranjeras, el equipo militar y los mercenarios del territorio de Ucrania bajo la supervisión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), así como el desarme de todos los grupos ilegales.

Además, el paquete exigía que se llevaran a cabo reformas en Ucrania con una nueva constitución que entrara en vigor a finales de 2015. Ese documento tenía que prever la descentralización, así como la adopción de una legislación permanente sobre el estatus especial de ciertas zonas de las regiones de Donetsk y Luhansk, de acuerdo con ocho medidas hasta finales de 2015.

Tras la aprobación de la resolución, algunos oradores expresaron su preocupación por los intensos combates en curso y pidieron el fin de la violencia. También apoyaron la labor del Consejo para abordar con urgencia una crisis humanitaria cada vez más preocupante que ha causado más de 5.000 muertos y 1,5 millones de desplazados. Los miembros del Consejo también hicieron hincapié en que los responsables del derribo del avión malasio en 2014, que cobró la vida de 298 personas, deben rendir cuentas.

Puntos clave del «Paquete de Medidas»:

1. Alto el fuego inmediato y completo: Implementación de un cese al fuego en las áreas mencionadas, efectivo desde el 15 de febrero de 2015.​
2. Retiro de armas pesadas: Ambas partes acordaron retirar armamento pesado para crear una zona de seguridad, proceso que debía comenzar el segundo día del cese al fuego y completarse en un plazo de 14 días.​
3. Monitoreo por la OSCE: La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) fue encargada de supervisar el cese al fuego y el retiro de armas, utilizando herramientas técnicas como satélites y drones.
4. Diálogo sobre elecciones locales: Inicio de conversaciones sobre la realización de elecciones locales en ciertas áreas de Donetsk y Luhansk, conforme a la legislación ucraniana.​
5. Amnistía y liberación de detenidos: Implementación de una ley que prohíba la persecución de personas relacionadas con los eventos en las áreas mencionadas y el intercambio de prisioneros bajo el principio de «todos por todos».
6. Restablecimiento del control fronterizo: Entrega gradual del control de la frontera estatal al gobierno ucraniano, comenzando el primer día después de las elecciones locales y finalizando tras una solución política integral.​

La Resolución 2202 (2015) del Consejo de Seguridad fue aprobada por unanimidad.

Fecha de adopción: 17 de febrero de 2015
Votación: 15 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones
Estado: Aprobada unánimemente por todos los miembros del Consejo de Seguridad, incluidos los cinco miembros permanentes (Estados Unidos, Rusia, China, Francia y Reino Unido) y los diez miembros no permanentes del período.

Para acceder al texto completo de la Resolución 2202 (2015) y sus anexos, puede consultar el siguiente enlace: https://docs.un.org/es/S/RES/2202(2015)