威胁印度未来的人口结构变化

效仿中国，印度希望在其人口老龄化之前，利用自身的“人口红利”改善社会经济指标。然而，诸多重要的不对称性使人们对国家应对社会逐步老龄化、并维持近几十年来国内生产总值（GDP）增长的能力产生质疑。

中国如何利用“人口红利”

中国等国家的经济增长建立在“人口红利”之上（Joe, Dash 和 Agrawal 2017；Misra 2015；Cai 和 Wang 2005；Feng 和 Mason 2005）。要实现这一点，一个国家必须从高死亡率、人口以年轻人为主（Gribble 和 Brenner 2012）的结构，过渡到出生率和死亡率下降、劳动年龄人口（通常为18至60岁）占主导地位的结构。同时，60岁以上人口的增长应保持在相对温和的水平（Bhagat 2014）。这种动态使国家能够在因全球预期寿命提高而引发社会老龄化之前，采取必要措施强化生产体系，从而推动经济增长（UNICEF 2024）。

因此，“人口红利”不仅是人口结构变化的结果，也取决于国家与市场有效利用“额外”劳动力的能力（ADB 2011；Ghosh 2015）。一些学者指出（Bhagat 2014；Misra 2015），这一阶段具有暂时性；因此，各国必须抓住这一机遇改善社会经济指标，以更好地应对低生育率带来的多重挑战。这是一种多维现象，正在重塑社会的未来。尽管过去几十年里，无论在发达国家还是“全球南方”，都实施了多种鼓励生育政策，但这一趋势仍未得到扭转。

中国常被视为成功利用“人口红利”的典范。在通过1979年至2015年实施的独生子女政策控制人口增长的同时，中国政府逐步推进经济自由化，实现持续增长，并充分利用不断扩大的劳动力资源。“中国经济奇迹”的数据众所周知：根据世界银行统计，1990年至2020年间，有约8.17亿人脱离贫困——相当于全球贫困人口的65.5%（UNICEF 2024）。

自2000年起，中国的“人口红利”阶段结束，社会逐步进入老龄化进程。尽管习近平政府实施了多项鼓励生育政策，但未能扭转这一趋势。自1991年以来，中国的生育率一直低于世代更替水平——每名妇女2.1个子女（联合国 2024）。这是在人口死亡率较低、没有显著移民流动、出生性别比例未严重失衡的前提下，实现人口代际稳定所需的最低水平（UNFPA 2025）。

与此同时，60岁以上人口比例上升——2023年已占中国总人口的21.1%（UNICEF 2023）——加剧了社会保障体系的压力。因此，习近平政府于2025年初开始逐步提高退休年龄：男性由60岁提高至63岁，女性由55岁提高至58岁（Euronews 2024）。不过，中国的退休年龄在发达经济体中仍属较低水平（Ng 2024）。

印度能否从“人口红利”中获益？

效仿中国，印度也希望借助其年轻人口结构利用“人口红利”。目前，65%的印度人口年龄在35岁以下，预计四年内全球每五名劳动年龄人口中就有一人是印度人。

要真正利用“人口红利”，印度首先需要为每年进入劳动力市场的数百万人创造新的就业岗位。据估计，到2030年为止，纳伦德拉·莫迪政府每年需创造785万个就业岗位，以吸纳新增劳动力，并“同时解决劳动力技能严重不足以及女性被排除在劳动力市场之外这一顽固问题”（Kumar 2025）。

印度面临的问题不仅是必须解决的持续性社会经济不平等，还包括人口快速老龄化。“老龄化的速度和规模是全球关注的问题，但对印度这样的国家而言，这是一场与时间赛跑，因为它必须在变老之前变富。60岁以上人口目前占总人口近10%，预计到2050年将翻倍”（Kumar 2025）。此外，这一群体还面临显著的脆弱性：40%的60岁以上印度人属于最贫困的财富五分位，即在财富分配中处于最低20%（Biswas 2024）。

结语

尽管“人口红利”似乎为全球南方国家提供了一条效仿中国实现快速经济增长的路径，但这一模式也带来一系列失衡，并因其自身推动的生育率显著下降而产生新的社会问题。

这一现象在社会经济指标较好的地区尤为明显。例如，在印度，南部各邦的生育率远低于每名妇女2.1个子女的更替水平，而较不发达的北部各邦生育率则相对较高（Rukmini 2025）。以安得拉邦为例，该邦生育率为每名妇女1.5个子女，与瑞典相近，但人均GDP却低28倍。问题在于，在债务不断增加、财政资源有限的情况下，地方政府是否有能力应对人口老龄化带来的挑战（Biswas 2024），尤其是在社会保障方面。

尽管越来越多的预测认为，印度可能在完全发展成为发达国家之前就已步入老龄化，从而“输掉与时间的赛跑”（The Indian Express 2024；The Times of India 2026；Biswas 2024b），决策者仍不应屈服于日益增长的“人口焦虑”（UNFPA 2025）。需要指出的是，印度的人口老龄化程度仍低于中国：到2050年，印度60岁以上人口比例将略高于20%，而中国将超过30%（UNICEF 2024）。虽然时间更为充裕，但莫迪政府仍需采取必要措施，应对已经在部分地区显现的人口结构转变。这一变化将给社会保障体系、经济以及整个社会带来一系列挑战。