联合国在其80周年之际,处于一个多极化世界和多边主义处于最低水平的背景下:门槛分析,拉斐尔·格拉萨。
Rafael Grasa
2026年3月,United Nations在一个深度碎片化的全球格局中纪念其八十年的发展历程。Rafael Grasa的分析揭示了一个陷入多重危机的机构——政治、财政与合法性危机——在这种背景下,多边主义似乎已让位于多极化逻辑以及United States与China之间的霸权竞争。
联合国运作效率面临的最大障碍之一,是其主要机构之间的结构性不对称。尽管大会为全球南方发声,United Nations Security Council却因常任理事国的否决权而陷入瘫痪,这使其无法有效应对诸如Russian invasion of Ukraine等关键冲突。此外,还存在走向财政破产的风险:仅有17个国家承担了82%的常规预算,这种极端脆弱性使主要出资国能够通过拖欠会费来左右政治议程。
在此背景下,“ONU80”等改革提案侧重技术性与效率导向,但由于缺乏政治共识,回避了必要的系统性变革。作者认为,近期未来的关键将取决于2026年底新任秘书长的选举,这一过程将成为衡量各方对体系信任度的试金石。结论十分明确:若要重拾其相关性,联合国必须摆脱形式化的修辞,加强大会的创新能力,通过实现具体成果来重建全球公众的信任。